Page 356 - My FlipBook
P. 356
דוגמה לגורמי המשבר הזה הייתה התנהלות "הקרן ממאבקי הישרדות -לפריחה מחודשת
למרוחקי אישפוז" ,המשותפת למשרד הבריאות ,קופות
החולים ומשרד הפנים .קרן זו נועדה לכסות חלק בעיקבות השינוי הפנימי ,עודכנו התחייבויות מד"א
מהוצאות מד"א על הסעת חולים מאזורים מרוחקים, למדינת ישראל בדבר הענקת שירותים כלל-ארציים
לבתי החולים .אולם בפועל לא עמדה הקרן בהתחייבותה ברמה אחידה ,כולל אחזקת המערך הארצי לשירותי שעת
הבסיסית ,לא שילמה למד"א כלל על הסעת חולים אלה חירום .המיבנה הארגוני החדש הוכיח את עצמו בפיגועי
הטרור שאירעו מאז 1980ואילך ,כאשר מד"א נדרש לרכז
וכל ההוצאה נפלה על תקציבו של הארגון. כוחות הצלה רבים ,בתיאום בין תחנות מד"א באותו איזור.
תופעות אלה גרמו לכך ,שהמצוקה התקציבית של מד"א שירותי העזרה הראשונה התרחבו ,נרכש ציוד החייאה
החריפה והלכה .הגירעון התקציבי היה עצום כל כך ,עד כי חדיש ,הוקמו והתרחבו שירותי הניידות לטיפול נמרץ
שירותי ההצלה של הארגון כמעט התמוטטו .מד"א ניסה (נט"ן) ,שצוותיהם כללו רופאים מיומנים ופאראמדיקים,
להתגבר על המשבר במאמצי התייעלות שונים ,אך אלה אשר הוכשרו במיוחד לתפקידם וזכו לסמכויות נרחבות
לא הספיקו לחיסול הגירעון המצטבר .המצוקה הכספית
במתן סיוע רפואי להצלת חיי אדם.
גרמה לעיכובים בתשלום משכורות, היה ברור ,שבדומה לגופים המספקים שירות לאומי
למחסור חמור בציוד רפואי ולירידה בתחומי ביטחון והצלה ,כמו המשטרה והכבאות ,חייבת
המדינה להשתתף גם בהוצאות מד"א על אחזקת מערך
בכושר התפעולי. כוחות ומתן שירותי חירום ושירותים לאזרח .גישה זו
נשענה על ההכרה ,שאי אפשר להטיל את מלוא ההוצאה
המנכ"ל תא"ל (מיל ).עמיצור כפיר,
שעליו הוטל לשנות את המיבנה הזאת על ציבור מקבלי השירותים.
הארגוני וליצור תקציב אחוד לכל בהקשר זה הוסכם ,שקופות החולים ישתתפו בעלויות
סניפי מד"א הטיפול במבוטחיהן והרשויות המקומיות ישתתפו במימון
השירותים ובהחזקת תחנות מד"א בתחומן .עוד הוחלט
עקרונית ,כי שליש מהעלויות הגבוהות של הפעלת שירותי
הנט"ן יכוסה על ידי מקבלי השירות ,שליש על ידי קופות
החולים ושליש על ידי הרשות המקומית שבתחומה
מופעל הנט"ן .אולם בפועל ,מילא רק מד"א את חלקו
בהסכם זה והמשיך לתת את השירותים כסדרם.
השותפים האחרים בהסכם ובתוכם מרבית הרשויות
המקומיות וקופות החולים ,לא עמדו בהתחייבותם וגם
התמיכה הממשלתית לא הגיעה במלואה ובמועד.
כתוצאה מכך צבר מד"א חובות גדולים ,שהחריפו עוד
יותר את הגרעון התקציבי של הארגון.
עובדי מד"א מפגינים במאבקם למען הישרדות הארגון
356

